1990年，世界发生急剧变化，东欧共产主义国家相继崩溃，而金正日却一如既往地强调“朝鲜式社会主义”，专心于领袖独裁体制的强化，朝鲜经济终于达到破产境地。

金日成去世后，他没有召开党全体会议和最高人民会议，采取把军队放在首位的治国方式，开启了“先军政治”时代。到1997年10月，金正日以拥戴形式成为党总秘书之前，都是以最高司令部的名义治理朝鲜。

1992-1993年，朝鲜经济开始衰退，到1995年陷入严重的能源危机，全社会变得极度荒废。

90年代初期开始加重的粮食危机，到97年进一步恶化为大规模的饥荒，将近300万百姓饿死。

金正日面临如此严重的危机，还强调遗训统治以及“只能信赖军队”，继续以先军政治维持体制。

1998年，根据以金日成宪法为基础修改的宪法，金正日再次被拥戴为国防委员会委员长。

现在，金正日以统帅军队和一切武力的国防委员会委员长身份治理着朝鲜。

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