紧密联系实际 深刻分析检查
安塞县精心准备,认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会中央精神,为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式,进一步查找存在的突出问题。县委分别召开了6个座谈会,进一步征求各方面意见,共征求到意见建议58条。并召开了调研成果交流会,深化了对县情的认识。三是严把发言材料质量关。按照“四不上会”的要求,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题,重在总结经验,重在明确方向,正面教育为主的原则,深刻分析存在的问题,开展积极健康的批评与自我批评,高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量,安塞县各单位根据实际吸收党员群众列席会议,重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实,对民主生活会情况进行测评。
安塞县集思广益,形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上,突出体现三点:党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析;今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中,明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果,突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见,反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后,县委召开了常委会、全委会,县政府召开了党组会、常务会,县人大、政协分别召开了党组会、常委会,各参学单位也召开了相应的会议,对分析检查报告进行充分研究讨论,并采取书面印发、召开座谈会等形式,广泛听取各方面意见,反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的“四不通过”原则,反复修改,确保了分析检查报告的质量。
安塞县发扬民主,认真组织群众进行评议。县委精心制定了组织群众评议的具体方案,组织召开县直部门和老干部7个党委党员代表和基层党员干部群众代表共285人参加的评议会,对县委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议。
狠抓整改落实 创新制度机制
安塞县坚持立足民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。各参学单位领导班子整改方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的问题进行全面分析和归类,对整改落实项目进行了认真梳理,按照轻重缓急和难易程度,认真制定整改方案,做到了“三明确一承诺”,即明确整改落实的目标、方向和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导部门的责任,并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。
安塞县集中力量,抓好整改落实。县委建立了整改落实台账,将整改事项和重大项目、重点工作进一步分解细化。目前正在着手建立促进整改落实的保障机制,将整改落实纳入问责问廉问效范围,跟踪督办,抓好落实。在春节后召开的县委全委扩大会、人代会、政协会上,对整改落实工作作出安排部署,进一步落实整改任务和领导责任。县委、县政府决定,今年县财政投入8200万元,用于农村主导产业开发,计划新建蔬菜大棚2000座,新建苹果园5万亩,发展养殖户800户,确保农业增效、农民增收。千方百计加强原油产能建设,努力保持经济平稳较快增长。集中力量抓好文化艺术中心等20个重点项目、农村油路改造等12个续建项目和农村沼气建设等10个中小项目建设。加强与江苏张家港市、山东寿光市等发达地区和友好县市的合作交流,借助外力促进发展。同时,大力开展问责治散、问廉治腐、问效治庸活动,切实解决党政机关及其工作人员作风涣散、违规违纪、绩效平庸等问题。
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