四、初步成效

    全县干部群众普遍感到，这次学习实践活动是全县对科学发展观理论的一次大普及，是在科学发展观指引下的一次思想大解放，是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训，是对安塞科学发展的一次大推动。

    ━━深化了推动安塞科学发展的共识

    通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动安塞科学发展的共识。全县上下一致认为：加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务，大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径，不断改善民生是推动科学发展的根本目的，扩大对外开放是推动科学发展的强大动力，加强党的建设是推动科学发展的有力保障。

    ━━找准了实现安塞科学发展的突破口

    在学习实践活动中，县委、县政府把做好项目工作作为破解发展难题，推动科学发展的重要抓手。邀请省、市发展改革委领导和有关专家，帮助编制了工业产业园区、高效农业产业园区、文化产业园区等１２个项目规划，论证了７大类４４个重点项目，确定了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前，小流域治理和农村安全饮水项目已开始启动实施；１０个民生和社会事业类项目、８个基础设施建设类项目纳入省、市２００９年重点项目计划；延长石油集团石油机械装备制造项目已落户工业园区；安塞－寿光科学发展农业产业化“五大合作示范工程”也已正式启动实施。

    ━━健全完善了保障安塞科学发展的工作机制

    安塞县在学习实践活动中，共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度３３项，完善制度１７０项，新建制度９０项。县委、县政府重点建立完善了六项制度和机制：一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了县委常委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是深化和拓展党员承诺制，全面推行了“党员中心户”制度。五是建立了信访诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法，提高诉求办理的质量和效率。六是完善县乡财政管理体制改革实施办法，提高公共财政服务保障科学发展的能力。

    ━━集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题

    通过扎实开展学习实践活动，安塞县的党员干部更加注重党性修养和作风养成，更加注重主观世界的改造，工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强。县林业局及时为开展集体林权制度改革试点的沿河湾镇３３１０户１８９７３亩林地发放了林权证。县蔬菜局选派１００名技术员到山东寿光学习培训后，及时下到田间地头，进行技术指导。县果业局面对苹果价格下滑的局势，及时组织果农参加贸易洽谈会，与果商直接洽谈、订购，维护了果农利益。县电力局主动深入农村，帮助解决安装蔬菜大棚自动卷帘机电压不足的问题。群众激动地说：“延安时期干部的好作风又回来了”。同时，安塞县坚持量力而行、尽力而为，认真办好群众普遍期待的实事好事。全县农村最低生活保障标准由７２５元提高到８６５元，农村合作医疗大病救助最高限额由１．５万元提高到２万元，改造老城区巷道１４条，铺设通村油路１２条７５公里，建成县城三座跨河大桥和高标准垃圾填埋场、污水处理厂，对７所中小学校后勤设施、２５个广播电视站进行改造，建成２个中心敬老院和１０个农村社区，启动了４９０００平方米的经济适用住房、２８２０平方米廉租房建设工程。一些涉及县域经济长远发展和群众切身利益的项目也开始立项实施。

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